Propuesta del PSOE de Millán a Jaén Merece Más para el gobierno municipal de Jaén

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POLÍTICA

El PSOE de la capital lanza la propuesta para Jaén Merece Más tratando de formar un equipo de gobernabilidad en el Ayuntamiento de Jaén. Se incluyen las necesidades más urgentes de la ciudad.

El candidato socialista a la Alcaldía de Jaén, Julio Millán, ha informado de que el pasado viernes se trasladó a Jaén Merece Más una propuesta de acuerdo de Gobierno de la ciudad con 40 medidas para consolidar el cambio en Jaén e impedir su marcha atrás, propuestas todas ellas que en el ámbito de lo local coinciden con las planteadas por JM+ en un 98%.

Millán ha señalado que estas medidas son un documento programático con propuestas “contantes y sonantes” que pueden rubricarse y garantizar su ejecución y que incluyen además el compromiso de iniciativas impulsadas con el apoyo de otras administraciones, caso de la Junta de Andalucía, la Diputación y el Gobierno de España, sin excluir en absoluto el apoyo a medidas de ámbito provincial en comunicaciones, infraestructuras, avances tecnológicos y sanitarios “que todos entendemos que son buenas para la provincia y, por añadido, para la capital”. Pero, por encima de todo, el candidato recuerda que la gestión municipal debe prevalecer; “no podemos hurtar a nuestros vecinos y vecinas el debate de lo local”, remarca.

“Estamos ante la gran oportunidad para que nuestra ciudad siga avanzando, porque es necesario que los proyectos tengan continuidad y es importante que cale este mensaje”. Insiste en que la gestión de estos años ha sido refrendada en las urnas; “En Jaén no se ha producido un vuelco electoral como en otras capitales o en el resto de España; por tanto provocar un cambio conlleva una responsabilidad y esa responsabilidad tiene que asumirla quien justifique ese cambio”. “Es más creo que ha habido un refrendo a un equipo de trabajo, desde el punto de vista de concejales y técnicos que se quiere truncar por intereses partidistas del PP y no por el interés general de la ciudad”, remarca.

Considera el alcalde, que tras la celebración de las elecciones municipales el pasado día 28 de mayo, se abre un nuevo tiempo para la política local; un tiempo en el que los ciudadanos y las ciudadanas han respaldado la gestión llevada a cabo en el anterior mandado por el PSOE de la Ciudad de Jaén y en el que Jaén Merece Más debe tener un peso específico durante los próximos cuatro años.
En este sentido, desde el PSOE de la Ciudad de Jaén se propone a Jaén Merece Más un acuerdo programático que dé estabilidad en la gobernabilidad del Ayuntamiento de Jaén para los próximos cuatro años, marcando medidas concretas y que permitan el desarrollo  de nuestra ciudad con la ejecución de proyectos tractores, generadores de inversión y empleo así como la mejora de infraestructuras que refuercen la capitalidad de Jaén.
El PSOE de la Ciudad de Jaén que representa la voluntad y los intereses mayoritarios  de  los jiennenses en las elecciones municipales recientemente celebradas, ha realizado una prospección de sus propuestas para la capital, con vistas a la posibilidad, a corto y medio
plazo, de efectuar un trabajo conjunto al respecto con Jaén Merece Más, de acuerdo al mandato de diálogo entre partidos que demanda la ciudadanía, con independencia de que se trate de un proyecto abierto a la incorporación de nuevas iniciativas.
MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
1.- Se hace necesario adoptar medidas que agilicen los trámites urbanísticos, acortando al máximo los plazos y descargando a los funcionarios municipales de tareas administrativas que aportan poco valor. Para ello, se propone la disolución de la Gerencia Municipal de Urbanismo redistribuyendo sus actuales competencias en la estructura administrativa del Ayuntamiento. Igualmente consideramos necesaria la  creación de una Oficina de Impulso Administrativo que, desde la Empresa Municipal EPASSA, permita descongestionar a los técnicos municipales de las tareas de menor valor y puedan centrarse en las actuaciones más propias de su competencia. Entre otras acciones, junto con la agilización de licencias urbanísticas, promoverá la demanda histórica de regularización de más de 4.000 inmuebles en situación irregular de nuestro término municipal.
2.- El porcentaje de recaudación tributaria del Ayuntamiento de Jaén tiene un importante margen de mejora lo que repercutiría en un aumento de los ingresos municipales. Para ello, se propone la delegación del Servicio de Gestión y Recaudación a la Excma. Diputación Provincial de Jaén con el objetivo de reorganizar la plantilla
municipal, reforzar áreas que necesitan de personal e incremento de los ingresos municipales.
3.- El actual presupuesto municipal es del año 2017, encontrándose prorrogado desde entonces. En el anterior mandato municipal, dada la situación de caos y descontrol organizativo existente y a que se hacía imprescindible que el área económica del Ayuntamiento se centrará en evitar la pérdida de subvenciones y en la elaboración de los
correspondientes informes de fiscalización para las contrataciones públicas, no fue posible elaborar un presupuesto municipal. Proponemos iniciar de manera inmediata los trámites para contar con un presupuesto municipal, realista, adecuado a la situación de ingresos y gastos reales del Ayuntamiento y que esté en vigor el 1 de enero de 2024.
                                 MODELO DE CIUDAD.
4.- Es fundamental para acceder a nuevos fondos europeos aprobar un Plan Estratégico de la Ciudad, alineada con la Agenda 2030 que nos permita delimitar los proyectos a incluir en el próximo marco de Agenda Urbana de Fondos Europeos
5.- Tras la anulación del Plan General de Ordenación Urbana en el año 2020 y la posterior aprobación de la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía y su correspondiente Reglamento, se hace necesario abordar la elaboración de un Plan de Ordenación Municipal que defina nuestro modelo de ciudad para Jaén, apostando por una ciudad cohesionada y compacta. Para ello, proponemos la elaboración de un Plan de Ordenación Municipal así como de otros instrumentos de planeamiento de ámbito más reducido (casco antiguo, zonas residenciales, etc.)
6.- En línea con lo anterior, y en cumplimiento de las recomendaciones del Plan de Movilidad Urbana Sostenible, impulsaremos la ejecución de la Estación Intermodal en el Barrio del Bulevar, dentro de la ciudad y junto a la actual estación de ferrocarril, que permitirá optimizar todos los modos de transporte públicos de la ciudad de Jaén (ferrocarril, autobuses, tranvía, etc) y será un revulsivo para el comercio y la hostelería de la ciudad. Reclamaremos de todas las Administraciones, Gobierno de España y Junta de Andalucía, la financiación para la construcción de esta infraestructura para la ciudad.
7.- En línea con el Plan Municipal de Vivienda, continuaremos impulsando  la rehabilitación de vivienda en el centro histórico y otros barrios de la ciudad, acogiéndonos a las diferentes convocatorias de rehabilitación de vivienda de la Junta de Andalucía y adquiriendo solares y viviendas en estado ruinoso.
8.- Aprobaremos una nueva Ordenanza municipal en la que definiremos el modelo de la hostelería en la ciudad, con una nueva normativa, de una manera participada para que el desarrollo del sector sea sostenible, adaptado a la realidad de cada barrio de la ciudad y enfocado a la mejora de la convivencia entre establecimientos hosteleros
y residentes.
             CULMINACIÓN DE PROYECTOS INICIADOS EN EL ANTERIOR             
                     MANDATO MUNICIPAL
El PSOE de la ciudad de Jaén, dentro de la acción de gobierno desplegada en el mandato anterior, impulsó el desarrollo de una serie de proyectos estratégicos respecto de los cuales se considera necesario mantener su apoyo y ejecución; algunos de ellos obedecen a la iniciativa privada y se están desarrollando mediante un sistema de colaboración público-privada y otros ya cuentan con financiación pública proveniente de los fondos
europeos.
9.- Ejecutaremos la remodelación de la Plaza de la Constitución y su entorno así como la calle Virgen de la Capilla, para la mejora del urbanismo comercial, la peatonalización y movilidad de su entorno. Este proyecto tiene una inversión de 3,7 millones de euros, estando su ejecución garantizada al haber sido aprobado dentro de los Proyectos de
Fondos de Recuperación y Resiliencia.
10.- Crearemos el Centro de Innovación Turística de los Paisajes Olivareros de Andalucía y recuperación de la almazara romana de la Villa de Los Robles. Este proyecto tiene una inversión de 3 millones de euros, estando su ejecución garantizada al haber sido aprobado dentro de los Proyectos de Fondos de Recuperación y Resiliencia y por la Diputación Provincial de Jaén.
11.- Ejecutaremos el vial peatonal y ciclista que permitirá conectar el Complejo Deportivo de la Salobreja, Ferial de la ciudad con el Palacio Provincial de Ferias y Congresos y el Palacio de Deportes Olivo Arena, pasando por el Estadio Municipal de La Victoria. Este proyecto tiene una inversión de 2,3 millones de euros y su ejecución garantizada con los
fondos EDUSI.
12.- Finalizaremos los proyectos de regeneración patrimonial, social, urbana y cultural en el Casco Antiguo. Concretamente, la “Caja de Música” en la calle Elvin, que será un espacio de creación, ensayo y grabación para el sector de la música de la ciudad; recuperación de la Iglesia de San Miguel como ruina arqueológica y la recuperación de
la Plaza de Santiago como zona verde para la ciudad. Estos proyectos tienen su inversión y ejecución garantizada con los fondos EDUSI.
13.- Ejecutaremos el proyecto de naturaleza en el paraje de Los Cañones de Río Frío de Jaén para la puesta en valor de nuestro Cinturón Verde con actuaciones que permitan su uso turístico y recreativo de manera sostenible y respetuosa con el medio ambiente. Este proyecto tiene una inversión de 2,2 millones y ejecución garantizada en virtud de
Convenio formalizado con la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir y a la encomienda de gestión efectuada a favor de la empresa pública EPASSA.
14.- Ejecutaremos un Centro de referencia en Ciberseguridad y en Tecnologías de la Información en el anterior edificio CETICOM, junto al edificio EMPLAZA, para la capacitación de nuevos perfiles profesionales y retención del talento vinculado con estas materias. Este proyecto está siendo ejecutado en virtud de colaboración público-privada por parte de la
Fundación INNOVASUR en virtud de un acuerdo de concesión demanial del mismo estado prevista una inversión privada de alrededor de 1 millón de euros.
15.- Ejecutaremos una Residencia Universitaria en la Calle Catalina Mir Real que se desplegará en un suelo de más de 4.500 metros cuadrados y permitirá disponer de un edificio con unas 200 plazas de alojamiento y todos los servicios necesarios. Este proyecto se prevé desarrollar en virtud de colaboración público-privada en virtud de un procedimiento de concesión demanial, toda vez que existe una empresa interesada en su
ejecución que permitirá desplegar una inversión privada de unos 6 millones de euros.
16.- Ejecutaremos el proyecto de rehabilitación y reapertura del antiguo Hotel Rey Fernando que, junto con la regeneración de un espacio absolutamente degradado, permitirá que la ciudad cuente con un mayor número de plazas hoteleras. Este proyecto se prevé desarrollar en virtud de colaboración público-privada en virtud de un procedimiento de concesión demanial, toda vez que existe una empresa interesada en su ejecución que permitirá desplegar una inversión de unos 8 millones de euros.
17.- Iniciaremos la ejecución del Plan Director de Otiñar para su puesta en valor como un Parque Cultural lo que nos permitirá contar con un nuevo recurso turístico y patrimonial.
18.- Impulsaremos la construcción de aparcamientos disuasorios en La Merced, La Glorieta, San Felipe, San Juan, Gran Eje, La Alameda.
19.- El centro de la ciudad precisa la llegada de elementos dinamizadores; para ello, concluiremos el proceso de cesión del edificio de Correos al Ayuntamiento de Jaén, trasladando al mismo buena parte de los servicios municipales.
                 EXIGENCIA DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS COMPETENCIA DEL
                          GOBIERNO DE ESPAÑA.
20.- Exigiremos al Gobierno de España el cumplimiento de los plazos previstos para la ejecución y desarrollo del Centro Tecnológico de Desarrollo y Experimentación (CETEDEX) del Ministerio de Defensa, así como el cumplimiento de los compromisos presupuestarios que permitan que este centro sea una realidad en la fecha anunciada por el Presidente del Gobierno.
Igualmente, exigiremos al Gobierno la asignación de proyectos tecnológicos de Defensa que permitan ir desarrollando las competencias de este innovador centro de manera paralela a su construcción y fortaleciendo nuestro tejido empresarial así como la alianza con nuestra Universidad de Jaén.
21.- Exigiremos al Gobierno de España el cumplimiento de los compromisos presupuestarios y los plazos previstos para la ejecución y desarrollo de la Comisaría Provincial de Policía que deberá emplazarse en el suelo municipal ya cedido por el Ayuntamiento de Jaén al Ministerio del Interior en el barrio del Bulevar.
22.- Las comunicaciones ferroviarias deben estar a la altura de cualquier capital de provincia. Para ello, exigiremos al Gobierno de España la mejora de la conexión ferroviaria tanto con Madrid como con Córdoba, Granada y Málaga.
Para ello, reivindicaremos la finalización de las obras Jaén-Madrid, la mejora de la conexión con Córdoba así como el inicio de los estudios informativos y actuaciones necesarias para la conexión con Granada y Málaga (éstos últimos competencia de la Junta de Andalucía).
23.- Promoveremos un acuerdo con el Ministerio de Transición Ecológica para impulsar la recuperación de la Vega de Los Ríos con una triple finalidad: la recuperación y regeneración de los ríos, eliminando los vertidos de aguas residuales; la regularización de las viviendas irregulares y la construcción de un gran sendero de 30 kms de longitud como senda peatonal y ciclista.
24.- Negociaremos con el Ministerio de Hacienda la reestructuración de
la deuda municipal.
                    EXIGENCIA DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS COMPETENCIA DE
                           LA JUNTA DE ANDALUCÍA.
25.- Exigiremos la inmediata puesta en marcha del tranvía de Jaén con la agilización de los procedimientos de contratación y de ejecución en marcha. Después de la formalización del Convenio con la Junta de Andalucía en junio de 2021, corresponde a la Administración autonómica acometer las licitaciones necesarias para que dicha infraestructura sea una realidad en la ciudad.
Igualmente, dado que la Administración autonómica ha recibido 4,5 millones de fondos europeos del Gobierno de España para desarrollar actuaciones en materia de movilidad, exigiremos que la cantidad que, en principio debía abonar el Ayuntamiento de Jaén para la puesta en marcha del tranvía, se compense con esta cantidad para evitar agravios con otras ciudades andaluzas.
26.- Exigiremos a la Junta de Andalucía un compromiso presupuestario y de ejecución para el desarrollo del proyecto de la Ciudad de la Justicia. El Ayuntamiento de Jaén durante el mandato 2019-2023 cedió hasta en 3 ocasiones diferentes los terrenos en los que la Junta de Andalucía tiene previsto desarrollar el proyecto pero, hasta la fecha, no existe un compromiso presupuestario para el impulso del mismo ni tampoco se han abordado las licitaciones necesarias a tal fin.
27.- Exigiremos a la Junta de Andalucía un compromiso presupuestario y de ejecución para el desarrollo del proyecto de la Ciudad Sanitaria de Jaén toda vez que se han aprobado las modificaciones urbanísticas necesarias para ejecutar el proyecto.
28.- Exigiremos la inmediata reactivación de las obras del Conservatorio Superior de Música que se encuentran paralizadas desde hace 16 meses.
29.- Exigiremos la inmediata creación de los estudios necesarios para la implantación del Conservatorio de Danza en la Ciudad de Jaén.
30.- Exigiremos a la Junta de Andalucía que termine la construcción del Edificio para el Servicio Andaluz de Empleo en el barrio del Bulevar, en unos terrenos cedidos por el Ayuntamiento de Jaén en septiembre de 2019.
31.- Exigiremos a la Junta de Andalucía la terminación del Centro de Salud en la Alameda así como la terminación del aparcamiento.
32.- Exigiremos la construcción de los Distribuidores Norte y Este a la Junta de Andalucía tal como prometió el Presidente de la Junta de Andalucía en su programa electoral en el año 2018.
33.- Solicitaremos a la Junta de Andalucía que se reconozca al Ayuntamiento de Jaén una subvención o ayuda que permita la compensación de la solicitud de reintegro de 6 millones de euros derivada de la ejecución de instalaciones deportivas municipales hace más de 10
años.
34.- Exigiremos a la Junta de Andalucía la financiación íntegra de la Aceleradora de Empresas Tecnológicas en el edificio del Banco de España que permita fortalecer nuestro tejido empresarial y generar sinergias con el proyecto del CETEDEX, el Ministerio de Defensa y sus organismos, la UJA y otros proyectos de emprendimiento que se están
ejecutando en la ciudad de Jaén.
35.- Jaén es la única capital andaluza que no cuenta con una Cámara de Comercio y, en la actualidad, el tejido empresarial se encuentra desprovisto de una entidad de derecho público que vele por la defensa de sus intereses y capitalice la llegada de fondos específicos para su fortalecimiento. Por ello, instaremos a la Junta de Andalucía para que, de la mano del tejido empresarial de esta ciudad, constituya una nueva Cámara de Comercio de Jaén que dé respuesta a las necesidades del sector y aporte un valor añadido.
                    IMPULSO DE PROYECTOS CON LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL.
36.- El CETEDEX es un proyecto estratégico para el desarrollo de la provincia de Jaén; por ello, habida cuenta de que, por parte del Ayuntamiento de Jaén, ya se han cedido los suelos para la ejecución del Campus principal del CETEDEX. ctualmente, está pendiente de delimitarse por parte del INTA los terrenos para la ejecución del campus experimental, existiendo en la actualidad 3 posibles emplazamientos en el entorno del Parque
Empresarial Nuevo Jaén.
A la vista de la trascendencia provincial del citado proyecto, comprometeremos a la Diputación Provincial de Jaén para que aporte el importe íntegro para la puesta a disposición de los referidos terrenos a favor del Ministerio de Defensa u Organismo
que se designe por él.
37.- Acordaremos con la Diputación Provincial la puesta en valor de la Iglesia de Santo Domingo para un recurso turístico y cultural de la ciudad.
38.- Solicitaremos a la Diputación la construcción de un carril bici al Puente Tablas desde el Polígono del Valle.
39.- Solicitaremos la mejora de los accesos desde la Avda de Barcelona y de la Avda de Arjona a la A-311 hasta Andújar. 
40.- La Diputación Provincial ha sido un aliado estratégico en el último mandato para la ejecución de inversiones en la ciudad de Jaén que nos permitían reforzar nuestra posición de capital de la provincia. Entendemos imprescindible poder contar con el apoyo de la Diputación por lo que mantendremos la línea de colaboración de manera que la cantidad contemplada en el Convenio de Inversiones se dedicará a la ejecución de actuaciones de calado en Jaén (cofinanciación fondos  europeos, infraestructuras  deportivas, inversiones en inmuebles municipales, etc.).